莆田市农机总站 莆田市交警支队 莆田市安监局
关于联合开展拖拉机违法载人专项整治工作的通知
莆市农机[2009]7号
各县（区）农机总站（站）、交警大队、安监局：
为进一步加强农村道路交通安全管理工作，消除拖拉机违法载人的重大事故隐患，有效预防和减少重特大交通事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全，促进社会和谐和“平安农机”建设，经市农机总站、市交警支队、市安监局协商决定，从2009年2月至5月，在全市范围内联合开展拖拉机违法载人专项整治工作。现将有关事项通知如下：
一、指导思想
以落实科学发展观、建设“平安畅通县区”、构建社会主义和谐社会为总体要求，树立“以人为本”与“安全发展”理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，依法严管，把住源头，标本兼治，切实减少和消除拖拉机违法载人行为，促进社会主义新农村建设，确保我市道路交通安全形势进一步好转。
二、整治重点
（一）婚嫁丧葬烧香拜佛走亲访友的拖拉机违法载人行为；
（二）工地、厂矿等施工拖拉机的违法载人行为；
（三）其他拖拉机违法载人、人货混装等行为。
三、工作步骤与方法
（一）宣传发动阶段（2月21日至3月10日）
各级农机、公安交警部门要充分利用各种媒体，大张旗鼓地开展宣传教育活动，大力营造整治工作氛围。各县（区）有关部门、乡（镇）要组织人员进村入户开展安全宣传活动，教育驾驶员自觉遵守交通法规，帮助广大群众了解违法载人的危害性，切实增强自身安全的防患意识。
（二）整治实施阶段（3月11日至5月10日）
各级农机、公安交警要开展联合执法，加强路面巡查，加大执法和整治力度，对重点区域、重点路段实施重点监控，严格控制拖拉机黑车非驾和违法载人，对发现违法载人的行为给予严厉处罚，坚决做到发现一起，查处一起，把事故隐患消灭在萌芽状态；对无牌、无证、逾期检审的拖拉机及驾驶员，符合办理牌证和年检审条件的，要督促车主办理入户、年检审，对故意逃避监管的，要依法进行处罚，已达到报废标准的，要依法予以收缴并强制报废；要组织召开有关座谈会，探讨消除违法载人行为的方法和途径，研究落实避免产生违法载人现象的方法和措施，逐步建立杜绝产生拖拉机违法载人现象的长效管理机制。
（三）总结提高阶段（5月11日至5月20日）
各县（区）农机、交警部门要认真总结专项整治经验，提出避免产生违法载人现象的措施和建议，按照各自的职责分工，切实负起责任，使我市拖拉机道路交通安全状况实现根本性的改善。各县（区）务必将整治总结及成果统计表于5月15日前上报市拖拉机违法载人专项整治工作领导小组办公室。
四、有关要求
1、加强领导。为加强对专项整治工作的领导，市里已成立市拖拉机违法载人专项整治工作领导小组，由市农机总站张国霖站长任组长，市交警支队副支队长陈恒山、市安监局副调研员张宇任副组长，成员由市农机、交警部门各选派2人、市安监部门选派1人参加，下设办公室，由市农机监理所负责人俞国兴任办公室主任。各县（区）也要成立相应组织，确保领导力量到位，确保专项整治工作取得实效。
2、加强协调。各级农机、公安交警、安监部门要密切配合，齐抓共管，形成合力，采取各种有效手段，依法管理，从严处罚，切实消除拖拉机违法载人这一重大安全隐患，确保我市农村道路交通安全形势进一步好转。
3、加强督查。专项整治期间，市拖拉机违法载人专项整治工作领导小组将定期组织对各县（区）开展专项整治情况进行督查，并对重点路段进行巡查，对因工作不力导致发生拖拉机违法载人责任事故的单位或个人，将按照《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关规定和“四不放过”的原则，进行严肃查处，构成犯罪的移送司法机关处理。
市农机总站 市交警支队 市安监局
二00九年二月十九日
主题词：农机安全 整治 通知
抄送：省农机局、省农机监理所、省交警总队、省安监局，市政
府安办、市预防办、市农业局、市公安局、市农机监理所
莆田市农业机械管理总站 2009年2月19日印发
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